Bosna Hersek'in NATO Üyelik Eylem Planı'na alınması için aylardır yoğun çaba gösteren Türkiye, bugüne kadar uygulanan "önce sopa, sonra havuç" yaklaşımı yerine tam tersinin benimsenerek önce planın verilmesini, sonra reform talep edilmesini savunuyordu.

Bosna Hersek'in komşuları başta olmak üzere NATO üyelerinin çoğunluğunca benimsenen bu görüşe Almanya, Fransa ve Hollanda gibi ülkeler karşı çıkıyordu.

NATO'nun Üyelik Eylem Planı, aday ülkeleri üyeliğe hazırlamak için yapmaları gereken siyasi ve ekonomik alanlar ile savunma ve güvenlik alanlarında reformlarla ilgili NATO tavsiye, yardım ve pratik destek programlarını kapsıyor. NATO Üyelik Eylem Planında halen Karadağ'la birlikte, Yunanistan'la isim anlaşmazlığını çözemediği için bu ülkenin vetosu nedeniyle üye olamayan Makedonya bulunuyor.

Bosna Hersek'i oluşturan Boşnak, Hırvat ve Sırp toplumlarınca desteklenen Üyelik Eylem Planının, güçlü merkezi yapılardan mahrum olan bu ülkenin gelecekteki birliğine ve toprak bütünlüğüne güvence oluşturması umuluyor