Ereğli Belediyesi’ne yönelik düzenlenen mali operasyonun kapsamı netleşmeye başladı. Ereğli Belediye Başkanı kefaletle serbest bırakılsa da belediyenin ihalelerini inceleyen bilirkişi raporuna göre ciddi usulsüzlükler söz konusu. 28 Eylül 2010’da Ereğli Belediyesi’ne yönelik düzenlenen operasyonda el konulan ihale evraklarının Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü Denetim Birimi Başkanlığı’na incelenmek üzere gönderildiği ve Başkontrolörler Cevdet Ertemli, Mehmet Uncu ve Nizamettin Körükmez’den oluşan Bilirkişi Kurulu’nca incelendiği öğrenildi. Kurulun hazırladığı raporda, birden fazla ihalede birden fazla ihale mevzuatına aykırılık tespitinin yapıldığı ortaya çıktı.

KAÇ DOSYA İNCELENDİ?

Ereğli Belediyesi’ne ait 22 ihaleye ilişkin dosyalar ile Ereğli Belediyesi’ne ait 481 adet doğrudan alım belgelerini değerlendiren Başkontrolörler, raporlarında yapılan usulsüzlüklere dikkat çektiler.

REVİZYON İMAR PLANI İHALESİ: Bu ihalede, yaklaşık maliyet hesaplaması yapılırken, TMMOB Şehir Plancıları Odası’ndan fiyat sorulması gerekirken sorulmadığını, oysa söz konusu ihaleyle benzer iş olan 2010/4162 kayıt numaralı Koruma Amaçlı İmar Planı İhalesi’nde Şehir Plancıları Odası’ndan fiyat alındığını kaydedildi. Bu ihaleye 6 firmanın davet edildiğini belirten Başkontrolörler, iki firmanın ihale şartnamesini aldığını ve sadece bir firmanın ihaleye katıldığına dikkat çekti. İhaleyi kazanan firma ile sözleşmenin 16 Nisan 2010 tarihinde imzalandığı, Muayene Kabul Komisyonu tarafından 31 Mayıs 2010 tarihinde 11 bin 250 TL hak ediş düzenlendiği, ancak firmanın hak ediş faturasını 26 Temmuz 2010’da kestiği vurgulandı.

PARSEL VE MUAYENE BACASI: Bu ihalede, malın süreci geçtikten sonra teslim alındığının altı çizilirken, yüklenicinin sözleşmeye uygun olarak malı süresinde teslim etmemesi halinde geciken her takvim günü için sözleşme bedelinin yüzde 2’si oranında ceza uygulanması gerekirken uygulanmadığını; bu nedenle 15 bin 518 TL tutarındaki cezanın belediyece tahsil edilmediği yönünde görüş bildirildi.

ENERJİ YAKITI ALIM İHALESİ: 2010 Yılı Akaryakıt, LPG, Madeni Yağ, Antifiriz ve Kalorifer Yakıtı Alım İhalesi’ne ilişkin yapılan değerlendirmede, ihalenin kısmi teklife açık olmasına rağmen, ihale komisyonunca kısmi teklif veren firmanın teklifinin değerlendirmeye alınmaması ihale mevzuatına aykırı bulundu. Başkontrolörler, kısmi teklif veren Napet Şirketi’nin kısmi teklifinin ihale dışı bırakılması yoluyla bu ihaledeki kamu zararını 9 bin TL olarak belirledi.

16 KALEM KİTAP ALIM İHALESİ: İhalenin teknik şartnamesinde kitap tanımlamasının tam olarak yapılmamasını eleştiren Başkontrolörler, ilansız ve pazarlık usulüyle yapılacak ihaleye Ankara’dan 4 firmanın çağrıldığını, ihaleye sadece bir firmanın teklif verdiğini ve ihalenin 100 bin 39 TL’ye bu firmada kaldığını belirtti. İhaleyi kazanan firmanın sunduğu teklif dosyasında eksik evrakların bulunduğuna işaret edilen raporda, Ereğli ya da Konya yerine Ankara’dan tedarikçi davet edilerek pazarlık usulüyle ihalenin gerçekleştirilmesi ve kitap evleri yerine reklam ajansı niteliğindeki işletmeden kitap alımı yapılması dikkat çekici husus olarak vurgulandı.

NELER VAR NELER

Ayrıca Bilirkişi Kurulu Raporu’nda, Ereğli Belediyesi’nin yaklaşık maliyet hesabını belirlemek üzere fiyat araştırması yaptığı firmaları ihalelere davet etmesi, davet edilecek firmalar belirlenirken Ereğli dışı firmaların tercih edilmesi, ihalelere tek firmanın katılmış olması, rekabet oluşup oluşmadığına bakılmaksızın ihalelerin onaylanması da eleştirildi. Rapor’da, 4 adet hizmet alımının ise, açık ihale veya pazarlık usulüyle yapılması gerekirken, parçalara bölünerek doğrudan alım için şartların oluşturulduğunun, bunun da mevzuata aykırı olduğunun özellikle altı çizildi.