Devlet Planlama Teşkilatı tarafından hazırlanan 'Yoksullukla Mücadele Raporu'nda, zekat kurumunun, mağazalar yoluyla sisteme entegre ettirilmesine çalışılması istendi. Raporda yoksullukla mücadele için önerilen tekliflerden biri, Zekat Mağazalar Zinciri oluşturularak vatandaşın zekatını toplamak.
Devlet Planlama Teşkilatı'nın 9'uncu Kalkınma Planı hazırlıkları kapsamında oluşturduğu Gelir Dağılımı ve Yoksullukla Mücadele Özel İhtisas Komisyonu'nun hazırladığı raporda, zekata şu ifadelerle yer veriliyor: "Türkiye’de büyük bir imkan olan zekat, diğer dini hizmetler için olduğu gibi kendi özel kurum ve teşkilatına kavuşturulmalıdır. Bu kurum kendi yapılanmasını oluşturarak, yoksullara dağıtım yapan zekat mağazalar zinciri ihdas edilebilir."
Raporda, yoksullukla mücadeledeki yasal karmaşıklığı önlemek için "Kurumsal Sosyal Yardım Yasası" çıkarılması ve Türkiye'de yoksullukla mücadele eden Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu, Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Genel Müdürlüğü ve Vakıflar Genel Müdürlüğü'yle Emekli Sandığı'nın tek çatı altında toplanması da önerildi.
Raporda yoksulluğa diğer çare maddeleri ise şöyle sıralandı:
-Sosyal transfer harcamaları gelir dağılımını düzenleyici etkisi olan önemli bir politika aracıdır.
-Devlet hem vergi politikaları hem de transfer politikalarıyla gelir dağılımı ve yoksulluk konusunda dengeleyici fonksiyonunu öne çıkaran politikalar belirlemelidir.
-İş gücü niteliğini arttırmaya yönelik aktif istihdam politikaları uygulanmalıdır.
-Sosyal yardım alanında görev yapan kamu kurum ve kuruluşlarında bu alanda eğitim almış nitelikli personelin istihdamı sağlanmalıdır.
-Üçlü diyalog ve işbirliği yöntemiyle ulusal istihdam strateji ve politikaları belirlenip, uygulamaya konmalıdır.
-Kayıt dışı ekonominin kayıt altına alınmasıyla eş zamanlı olarak, vergi ve SSK prim yükü, uzun vadeli ve takvimli bir program ilan edilerek, kademeli bir biçimde azaltılmalıdır.
-İstihdam bazlı teşvik sistemine geçilerek, ilave istihdam yaratan işverene işe aldığı her işçi için belirli bir süreyle ücret, SSK primi, muhtasar vergi, enerji bedeli indirimi sağlanmalıdır.
-Ücretli kesimin vergi yükü hafifletilmeli; ücretten kesilen gelir vergisi için uygulanan 'özel indirim' tekrar yürürlüğe konmalı, asgari ücret üzerindeki vergi yükü kademeli olarak azaltılmalıdır.
-Kayıtlı işletmeler üzerindeki vergi yükü azaltılmalı, kurumlar vergisi ve KDV oranları düşürülmelidir.
Raporda, devletin görev ve sorumluluğu gözardı edilerek, konunun piyasa ve aile dayanışması ilişkileriyle yönetilmek istenmesi, sosyal yardım kurumlarının kapasitelerinin yetersizliği ve koordinasyon eksikliği ve artan işsizlik ve büyüyen kayıtdışı sektör, gelir dağılımı" gelir dağılımı ve yoksulluğun temel sebebi olarak gösterildi