Komisyon toplantısında ikinci el ve kayıtdışı cep telefonu satışı nedeniyle hırsızlık olaylarının engellenemediği belirtildi. Türkiye'de halen kullanılan 35 milyon cep telefonundan 12 milyonun kayıtdışı, bunun kamuya zararının ise 2.5 milyar dolar olduğunu belirtildi. Cep telefonlarına düzenleme getiren yasanın amacının kaçak ve hırsızlık malı cep telefonlarının kullanım dışı bırakmak olduğu vurgulandı.
Teklife göre, Telekomünikasyon Kurumu tarafından izin verilmedikçe, işletmecilerle tedarik edilen abone kimlik ve iletişim bilgilerini taşıyan özel bilgiler veya cihazın teşhisine yarayan elektronik kimlik bilgileri yeniden oluşturulamayacak, değiştirilemeyecek, kopyalanarak çoğaltılamayacak veya herhangi bir amaçla dağıtılamayacak.
Kurum düzenlemelerine aykırı olarak elektronik kimlik bilgisini haiz yeni veya kullanılmış cihazların her türlü devri ve ticareti yapılamayacak, bu cihazlar kullanılamayacak.
Abone kimlik ve iletişim bilgilerini taşıyan özel bilgiler ile cihazların elektronik kimlik bilgilerini taşıyan her türlü yazılım, kart, araç veya gereç yetkisiz ve izinsiz olarak kopyalanamayacak, muhafaza edilemeyecek, dağıtılamayacak, kendisine ya da başkasına çıkar sağlamak amacıyla kullanılamayacak.
Cep telefonu işletmecileri, Telekomünikasyon Kurumu'nun, "merkezi mobil cihaz kimlik tanımı ve veri tabanı"nda (CEIR) yer alan elektronik kimlik bilgileri değiştirilmiş, kaçak, kayıp veya çalıntı cihazlara elektronik haberleşme hizmeti veremeyecek. İşletmeciler, bu tür yasal olmayan cihazların haberleşme şebekelerine bağlanmasını önlemek üzere kendi veri tabanlarını Telekomünikasyon Kurumu veri tabanı ile uyumlaştıracak ve bununla ilgili teknik alt yapı ve sisteminin güvenliğini, yasanın yürürlüğe girmesini izleyen 5 ay içinde sağlayacak. Sistemin işletilmesinden kaynaklanan sorunlar 5 gün içinde giderilecek.
Cep telefonu kaybolan, çalınan ya da kendi rızası dışında elinden çıkan aboneler, öncelikle bağlantının kesilmesi için bilgi ve ihbar merkezine başvuracak. Kurum, suça ilişkin bilgi elde ettiğinde durumu Cumhuriyet Başsavcılığı'na bildirecek.
Kanun yürürlüğe girmeden önce Telekomünikasyon Kurumu kayıtlarında yer almadığı belirlenen cep telefonu kullanıcıları, kanunun yürürlüğünü izleyen 5 ay içinde gerekli belgelerle birlikte cihazlarını Kuruma kaydettirecek.
Belgesi olmayan her kayıt dışı cihazın kaydedilmesi için 10 YTL (10 milyon lira) ödenecek. Kayıt ücreti, Kurumun belirleyeceği yerler tarafından tahsil edilecek. Kayıt ücretinin 2 YTL'si SMS gönderilmesi ve "telefon elektronik kimlik bilgisi" (IMEI) numaralarının düzeltilmesi gibi masrafların karşılığı olarak GSM operatörlerine verilecek, kalan kısmı ise Kurum hesaplarına aktarılacak.
Başvuru süresi sonunda Kurum kayıtlarında yer almayan cihazlar, bir daha kullanıma sokulmamak üzere elektronik haberleşme şebekesi bağlantıları kesilerek devre dışı bırakılacak. Ancak, haklı mazereti nedeniyle başvuru süresini geçirenlerin şebeke bağlantıları, kayıt ücretini ödemeleri halinde kullanıma açılacak.
Yasa teklifi, getirilen hükümlere uymayanlara, suçun niteliğine göre bir yıldan 5 yıla kadar hapis ve çeşitli miktarlarda para cezası öngörüyor.
Çalıntı ya da kapkaç sonucu elde edilen telefonların ise 10 YTL karşılığında kayıt altına alınmasının söz konusu olmadığı ifade edildi.