CELAL EMİROĞLU

“Ata malı hepsinden az da olsa isterim” diyerek baklava dilimi gibi bölüşülen araziler, skeç ve parodilerdeki gibi saksıya kadar küçülmekte… Küçük küçük arazilerin ekimi dikimi ve harmanı hem emek hem de zaman kaybına neden olmakta. Öyle engebeli ve küçük araziler var ki: Çapa ile dikilip sıpa ile toplanmakta. Yapılan yanlışları ve bu yanlışların karşısında geliştirilen doğruları Tarım Reformu Bölge Müdürü Yaşar Kıyak’la görüştük…

Kırsal alanı yaşanabilir hale getirmek ve kalkınmayı sağlamak diyerek misyonlarını belirten Tarım Reformu Bölge Müdürü Yaşar Kıyak, “Ekonomik üretime imkân vermeyecek şekilde parçalanmış tarım arazilerini birleştirmek, sulama, dranaj, ulaşım, olmak üzere toprak ve su kaynaklarını verimli bir şekilde kullanılmasını sağlamak görevimizdir” diyor.

Topraksız ve az topraklı çiftçilerden istenen şartları yerine getirenlere 4 yıl ödemesiz 10 eşit taksitle faizsiz ödenmek üzere toplam 14 yıl üzerinden arazi dağıtımı yapılmakta.

Toprak reformu olarak bilinen kurum tarım reformu olarak resmiyeti varmış. Müdür Yaşar Kıyak eski bir büyüğümüz. Çocukluğumdan tanırım. Eskiden de ağır abi idi.

Levhası görülen kuruma arabayla gitmek baya bir yol tecrübesi gerektiriyor.

Sanayi Ticaret İl Müdürlüğü ile Gazeteciler Cemiyeti’nin karşısındaki bina.
Afyon, Antalya, Isparta, Karaman, Konya, Mersin illerinden oluşan bölgeye Müdürlük yapan Yaşar Kıyak, 52 personelle bölgesine hizmet etmekte.
Küçük arazilerin toplulaştırılması muhtarlık veya belediy

YAŞAR KIYAK KİMDİR? 1957 Meram Detse köyü doğumlu. Ankara Üniversitesi Ziraat Fakültesi Kültür Teknik Bölümü mezunu. Konya ve Karaman Köy Hizmetleri il müdürlüklerinde idarecilik yaptı. 2009 yılı başında Konya Tarım Reformu Bölge Müdürü oldu. Evli 4 çocuk sahibi. Fransızca biliyor.

e başkanlarının talebi üzerine yapıldığı gibi bazen de zorunlu yapılmakta. Tek arazide birleştirilen mülkün tapusuna hiçbir masraf ödemeden tek tapu çıkartılarak hak sahibine teslim edilmekte.

Geçmiş on yıl içinde 20 yerleşim merkezinde 236 310 dekar arazi dağıtılmış 3047 çiftçi ailesi faydalanmış.6 proje kapsamında 73947 dekar arazi dağıtım işlemleri devam etmekte.

“Tarım Reformu Müdürlüğü ne iş yapar?” dediğimiz de bana şunları anlattı:

-Hazine adına tescilli arazilerin topraksız ve az topraklı çiftçilere dağıtımı, kiralanması çiftçilerin desteklenmesi
-Parçalı arazileri toplulaştırmak,

-Toprak verimliliği ve üretimin artırılması için tedbir alınması,

- Toprak-su kaynaklarının teknolojik ve ekonomik gereklere göre kullanılması ve değerlendirilmesi,

-Yeni yerleşim yerleri kurulması, mevcutlara eklenerek yapılması ve kuruluşlarla işbirliği yapılması,

-Tarım arazisinin mecburi hallerde tarım dışı amaçlara tahsisi yapılması.

ARAZİ DAĞITIMI
Tarım Reformu Uygulama Alanı ilan edilen yerlerde; Topraksız ve az topraklı çiftçilerden hak sahibi olarak tespit edilenlere Bakanlar Kurulunca belirlenen “Norm” dahilinde 4 yıl ödemesiz 10 eşit taksitle faizsiz ödenmek üzere toplam 14 yıl üzerinden arazi dağıtımı yapılmaktayamış. Yaşar bey’den bunu öğrendik…

HAK SAHİBİ TESPİTİNDE ARANACAK ŞARTLAR 
a) T.C. Vatandaşı olmak, 
b) Mümeyyiz olmak. 
c) Madde 64- Dağıtımda toprak, toprağı kendisinin işleyeceğini ve çiftçilik yapacağını taahhüt eden ve aşağıdaki şartları taşıyan kişilere verilir. 
Aile Reisi olmak: Ailede kocaya, koca yoksa karıya aile reisi denir. Bekarlar aile reisi sayılmaz. Boşanma, ölüm v.b. nedenlerle dul kalanlar, reşit olmayan çocuklarının velayeti kendilerinde olması ve birlikte oturmalar halinde aile reisi olarak değerlendirilir.
d) Toprak dağıtılacak yerde ikamet ediyor olmak. Toprak dağıtılacak yerde oturan ve o yerde oturduğuna dair İkametgâh Belgesi ibraz edenler o yerde ikamet ediyor sayılır. 
e) Bedeni noksanlığı bulunanlar ile 65 yaş üzerinde olanların, çiftçilik yapmaya mani halinin bulunmadığını Sağlık Kurulu Raporu ile belgelemek. 
f) Uygulama alanı ilan edilmeden önce Devletçe verilen arazi ile uygulama alanı ilan edildikten sonra sahibi olduğu araziyi satmak*, hibe etmek vb. herhangi bir sebeple elden çıkarmamış olmak. Kendisi, eşi ve reşit olmayan çocuklarının adlarına kayıtlı arazilerini satmaları, hibe etmeleri vb. herhangi bir sebeple ellerinden çıkarmamış olmak, 
Miras yoluyla intikal üzerine, mirasçıların işletme bütünlüğünü temin etmeye yönelik olarak kendi aralarında yapılan devirler hak sahibi olmaya engel değildir. Ancak hak sahibi olan mirasçıların topraklandırılmalarında devredilen arazi miktarları dikkate alınarak değerlendirme yapılır. 
g) Kendisi, eşi ve reşit olmayan çocuklarının toplam arazi varlığı, dağıtılacak toprak normunun altında olmak.
Arazi varlığının tespitinde Tapu Belgesi veya askı süresi bitmiş tapulama tespit tutanakları esas alınır.

ARAZİLERİN TOPLULAŞTIRILMASI
Bize arazi toplulaştırmasını şöyle anlattı Müdür Bey.
Toprak muhafaza, sulama ve tarımsal üretim tekniklerinin uygulanmasını zorlaştıracak derecede parçalanmış, dağılmış, şekilleri bozulmuş aynı şahsa ait tarım arazilerinin bir araya getirilerek hem yol hem de sulama sistemlerinden yaralanacak şekilde düzenlenmesine basit anlamda Arazi Toplulaştırması denir.

FAYDALARI
 Parçalı ve şekilsiz araziler bir araya getirilerek verimlilik artmakta ve makineli tarıma uygun hale dönüştürülerek girdilerde tasarruf sağlanmaktadır.
 Sulama projelerinin maliyetinde tasarruf sağlanmakta.
 İşletme merkezi ile parseller arasındaki mesafe azalmakta.
 Bütün parseller mutlaka yola ve teknik sebeplerin uygun olması durumunda su ile irtibatı sağlanmaktadır
 İş gücü ve zamandan tasarruf sağlanmakta.
 Verasetten dolayı varisler ve hissedarlar arasında süregelen arazi kullanma anlaşmazlıkları, çiftçiler arasındaki sulama suyu, yol ve sınır ihtilafları sona ermekte dolayısıyla sosyal huzur temin edilmektedir.
 Kadastro ve tapulama çalışmalarında meydana gelen alan yüz ölçüm hataları ile tapu kütüklerinin yanlışlıklarında düzeltilmesi sağlanmakta.
 Arazi düzenlenmesi ile kadastro yenilenmektedir.

ARAZİ DERECELENDİRMESİ
Derecelendirme tespiti; arazi toplulaştırılırken parçalı ve hisseli mülklerin bir araya getirilmesi sırasında, maliklerin eş değer miktarda arazi alması için yapılmaktadır.
Öncelikle toprak etütlerinin tamamlanması gerekmektedir. Verilecek arazi miktarını doğrudan etkilediğinden dolayı derecelendirmeye önem verilmektedir. Mevzuat gereği Başkan ve 2 Komisyon üyesi Ziraat Mühendisi olarak Genel Müdürlükçe görevlendirilmekte, ayrıca 2 üyede (Biri yedek) arazi maliklerinin kendi aralarında yaptıkları seçim ile komisyona girmektedir. Muhtar ise komisyonun doğal üyesi olarak çalışmaya katılmaktadır.
Derecelendirme Komisyonu mahallinde toplanıp, bütün parselleri gezerek;
Arazinin verimliliğini, konumunu, işletme merkezine olan uzaklığını, parsel büyüklüğü ve şekli gibi özellikleri de dikkate alarak, rayiç bedelinden ve toprak özelliklerinden de yararlanıp, parsellerin derecelendirmesini yapmaktadır
ÇİFTÇİ TERCİHLERİNİN ALINMASI
Blok planları hazırlanıp kesinleştikten sonra, arazi maliki çiftçilerden hangi blokta arazisini birleştirmek istediği sorulmakta ve bu talepler tercih formlarına işlenmektedir.
Yeni parselasyon planlamasında dikkat edilecek hususlar şunlarmış:
1. Maliklere mümkün olduğu ölçüde eski arazisine eşdeğer ve tek parselde arazi verilmeye çalışılır 
2. Maliklerin istekleri dikkate alınarak arazisinin yoğun olduğu bölgede veya en büyük parselinin etrafında toplanarak arazi verilir. 
3. Toplulaştırma alanındaki işletme yapı ve tesisleri ile bağ, bahçe vb. sabit tesisler imkan ölçüsünde maliklerine verilir. 
4. Her parsel yol ve sudan faydalanacak şekilde planlanır. Küçük işletmelere ait parseller, yol ve sudan faydalanabilmesi için, gerektiğinde şuyulandırılır. 
5. Parsel şeklinin zorunlu durumlar dışında dikdörtgen olmasına ve en/boy oranının 1/3 1/7 arasında bulunmasına dikkat edilir. 
6. Parsel yerleştirilmesinde hısım ve hasım ilişkilerine dikkat edilir. 
7. Arazi maliklerinden birden fazla ve komşu köylerde arazisi bulunanların arazileri ikamet ettikleri köyün sınırına yakın olacak şekilde planlanır.
8. Düşük dereceli arazi mümkün olduğu ölçüde eski sahiplerine bırakılır veya kendi aralarında toplulaştırılır.
9. Davalı arazinin her biri ayrı bir işletme olarak değerlendirilir

Toprak Reformu Müdürlüğü’nce sulu tarım alanlarında birim alandan elde edilen ürünün artırılması, toprak ve su kaynaklarının ekonomik ve çevreye uygun olarak kullanılması, hedef kitle olan çiftçilerin modern tarım teknolojilerinin kullanılması ile onlara bilgi ve teknoloji akışının sağlanması amacıyla eğitimler yapıldığını söyleyen Müdür Bey, “Ayrıca yöreye adapte olabilecek bitkilerin tespit edilerek bölge çiftçilerinin hizmetine sunmak amacıyla Bitki Adaptasyon Projesi çalışmaları da yürütülmektedir” dedi.